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    大律府。

    嬴城愣神的盯着冯世杰递上来的陈书。

    脑海之中不由的想到了一个词……直辖！

    是的！

    内史地就是直辖地，只不过没有直辖这个概念。

    大秦天下四十二郡采用的更类似于分封形式的郡县制，郡县拥有非常大的自治权。

    对百姓而言。

    头顶最大的天，就是郡县！

    而直辖的概念。

    便是直接归属于中央朝廷管辖的郡。

    这和内史地本来的属性并没有什么区别，变得只是级别。

    当然。

    成为直辖的属性也显而易见的，朝廷的支持力度也是空前的。

    “直辖郡！”

    在嬴城这里，处理政务的事情，很简单粗暴。

    分为三个步骤就好。

    陈述，问题，解决！

    “直辖郡？”冯去疾眉头一皱。

    嬴城拍板道：“是的，直辖郡，隶属于咸阳朝廷直辖的区域，称之为直辖。”

    “对于直辖郡，咸阳朝廷会派遣直辖郡署进行布政实政。”

    “至于陛下那边，既然我已监国，不必事实请命于陛下，有什么问题，陛下来找我就好了。”

    嬴城顿了顿，道：“不过，内史郡的建立，还是要有完全的准备。”

    “究竟设立多少县，县内一应官员，乡里之选以及划分，都是要安排妥当的，这部分冯内史较为熟悉，呈报上来一道严谨的布政流程出来，没有问题便进行改制。”

    当即。

    冯去疾和冯世杰二人施礼道：“老臣（下官）遵命！”

    说罢。

    嬴城也没有多问。

    冯去疾和冯世杰二人便告退离开。

    嬴城则是继续安静的批阅奏章。

    “陇二月十一日，雪，小雪起寒风，夜冻浮冰，各县亦然，迟春耕七日，如有所变，再寻他法。”

    这是陇西郡郡守紧急递上来的文书。

    什么意思，就是说陇西下雪了，雪并不大，但是温度降低了很多，夜晚一盆水放在外面，有一寸厚的浮冰，陇西各个郡县的情况都差不多。

    因此，陇西郡郡守请命，春耕的时间要往后推迟七天的时间，等待天气回暖。

    如果陇西继续下第二次雪，就继续延期，直到天气回暖进行春耕。

    春耕是大事。

    涉及到这样的事情决策，陇西郡就要上报请命。

    延误春耕是犯罪的。

    “准！”

    嬴城迅速的在上面落笔一个准字。

    表示同意了陇西郡郡守的请命。

    这没办法。

    惊蛰日在二月十八日，推迟七日便是要在二十五日才开始春耕。

    而这马上就到惊蛰了，十一日下雪，十八日天气还是寒冷的，只要外面一盆水还能结冰，就不能耕种。

    即便是把种子种在地里面，种子受冻也是不能发芽。

    种了也白种。

    “准！”

    嬴城为了加快速度处理，都是让内侍将文书铺开他直接一眼扫过去。

    然后一半脑子想，一半脑子看。

    刚写完一个准字，第二个文书上面的准字就又写了下去。

    “济北有山匪下山请降，共三千余，行诛恶安民之策，置田地房居，是为良民！”

    什么意思。

    济北郡在一个叫庆云的地方，有山匪向官府投降了，总共有三千多人，济北郡郡守想要实行只诛杀恶首，将其余人安置，并给这些人田地，让这些人自建房屋，这些归入良民之列。
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